苏州创新投资集团将立足我市创新型城市发展战略，勇当产业创新集群投资先锋——

助力苏州成为创业投资天堂

□苏报记者 大秋

为深入推动数字经济时代产业创新集群发展，更好发挥国有金融资本在促改革、调结构等方面的引领带动作用，昨天，苏州创新投资集团正式揭牌。据悉，新组建的苏创投将立足我市创新型城市发展战略，以全周期科技投资业务为支柱，织精织密创新资本网络，努力将苏州打造成为创业投资天堂。

发挥国有投资平台“四两拨千斤”作用

今年年初，苏州以“新年第一会”形式召开苏州市数字经济时代产业创新集群发展大会，政府工作报告更是将“建设高水平创新集群”，列为新年“十大工作”之首，计划从四大方面实施产业创新集群发展。

证券时报·中国资本市场研究院发布的《2021中国内地省市创投实力榜》显示，苏州创投实力位居全国第六、江苏第一，尤其是在创投机构实力、创新实力、政府支持等方面表现突出。数据还显示，截至2021年底，我市国有资本参与的基金共566支，规模合计5500多亿元，对全市基金生态的形成起到了引领和带动作用。

“苏创投通过推动产业链和创新链的深度融合，引导带动国有金融资本与社会资本、龙头企业布局设立相关产业创新集群发展基金。”苏州市财政局相关负责人表示，基于以上考虑，要进一步发挥国有投资平台的示范带动作用，吸引更多社会资本参与到创新集群建设中来。因此，“从这个意义上来说，组建苏创投可以充分发挥政府投资的引领作用，推动有效市场和有为政府更好协同。”

作为科技成果转化的“催化剂”、科技型企业成长的“助推器”，苏创投既可以以直投方式提供支持，也可以通过参股方式设立子基金。国有金融资本进行投资，既是为苏州产业创新集群发展服务，又可以增强社会资本投资的信心，吸引更多专业投资机构，更能加强投资经验输出和资源供给，增强苏州打造创新集群的能力。

谋划地方产业创新集群运营路线图

迈进数字经济时代，知识、技术与产业加速融合，各类生产要素广泛链接，正在重塑经济空间布局和竞合格局。作为江苏经济第一大市，去年苏州GDP达到2.2万亿元，规上工业总产值首破4万亿元。特别是苏州重点聚焦的电子信息、装备制造、生物医药和先进材料四大主导产业中，规模以上电子信息产业产值、装备制造产业产值和先进材料产业产值去年均超过1万亿元，生物医药产业于2019年入选国家发改委首批国家战略性新兴产业集群。

在理清产业布局蓝图，明确方向问题后，需要角色明确、专业化强的战略型平台。苏创投将围绕做大做强苏州四大主导产业优势，发挥创投资本“资源黏合剂”作用，引导更多资金、项目、人才、技术、专业服务等资源赋能企业。“创新是第一动力，科技创新是栽树工程。通过国有金融资本来推动种子更快发芽，幼苗更快成长，大树移过来以后能够落地生根，老树还发新枝，”该负责人表示，企业在不同的阶段可以获得不同方式的投资，比如说，种子期可以获得天使投资，成长期可以获得创投资金等。也就是说，新组建的苏创投，将打造成覆盖种子期、成长期和成熟期的全生命周期创新服务生态。

同时，苏创投将加快构建充满活力、富有效率、有利于服务创新集群发展的市场化机制，充分发挥市场对创新资源配置的决定性作用，主动布局一批代表前沿科技和产业变革方向的未来产业，抢抓产业创新集群发展先机。

以数字经济的蝶变催生创新集群的聚变

近年来，苏州不断集聚创新要素，持续提升企业创新能力，打造以科技型中小企业、民营科技企业为基础，高新技术企业、“瞪羚”企业为主体，“独角兽”企业、科技上市企业等为标杆的创新型企业梯队。截至2021年末，全市有效高新技术企业数达11165家，位居全省第一、全国第五。今年以来，苏州有7家企业在科创板上市，截至目前，苏州在科创板上市的企业达到45家，上市数量在全国排名第三位。

在经济迈向高质量发展过程中，科技创新投入、创新能力极为重要。“新组建的苏创投将承担苏州市产业创新集群发展基金的出资和管理职能，成为苏州市推进数字经济时代产业创新集群发展的核心创投平台，为我市产业创新集群发展提供精准支持和服务。”该负责人表示。

推动高质量发展，建设产业创新集群，必须发挥资本的作用，发挥它的足够黏性，整合各类资源要素。该负责人介绍：“苏创投既要引进创新人才的入驻，又要促进创新项目的落地，还要培育创新企业的成长。”此外，苏创投组建后，还将积极争取与国家大基金、省级政策性基金的合作，并将围绕地方重点产业和科技创新布局子基金，有效撬动社会投资、实现放大效应。

新组建的苏创投将充分发挥资本的黏性促进各类产业要素和创新要素深度匹配，通过市场和政府有机结合的模式促进资源配置更科学、链接更合理、融合更高效。以资本为纽带，瞄准产业链关键环节，支持企业、技术的收并购，推动数字技术与产业链信息整合，提升中小企业金融扶持和风险管控，围绕四大主导产业补链、强链、链接布局，强化产业链综合竞争力。

任何重大战略目标的达成，都离不开环境大势造就的机遇。苏创投将扛起使命担当的战略抉择，以产为核、产金协作，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，推进技术创新和知识创新紧密结合，以资本赋能数字经济时代产业创新集群建设。