今后三年，太仓双凤镇将深入实施创新驱动战略，推动制造业向高端化、智能化、绿色化攀升，适应数字经济时代产业创新集群发展的要求——

一份行动指南开启产业变革

□苏报驻太仓记者 顾志敏 周哲

规上企业突破160家，规上工业年产值力争达到200亿元；工业企业亩均税收超20万元，亩均产值超400万元；围绕重点产业，打造2至3条特色产业链……

近日，太仓双凤镇发布产业创新三年行动计划（2022—2024），聚焦扩总量、提质量、强特色，努力在质量变革、效率变革、动力变革上下功夫，擘画产业发展新蓝图。

这份行动指南，把培育和发展新经济作为实现新旧动能转换的根本动力，开启了双凤镇产业变革之路。

今后三年，双凤镇将深入实施创新驱动战略，奋力推进土地提容、园区提貌、企业提质、项目提效，建成具有较强竞争力的现代产业体系，加快制造业向高端化、智能化、绿色化攀升，把江南福地打造成产业高地、人才高地和发展高地。

“巢凤更新”突破既有空间发展瓶颈

127家规上企业产值138.55亿元，同比增长21.1%；三大重点产业产值101.63亿元……2021年，双凤镇经济稳步增长趋势明显。

近年来，双凤镇坚持做好产业发展“大文章”。

统计数据显示，过去五年，该镇一般公共预算收入从2.73亿元增至5.46亿元，年均增长14.87%；销售超亿元企业从26家增至36家。

面对这份亮眼的成绩单，双凤镇有着不同的审视角度。

双凤镇党委副书记唐正道告诉记者，双凤工业体量不算很大，但配套能力强，培育了一批颇有名气的企业和企业家队伍。进入数字经济时代，产业集群要靠龙头引领，企业发展要靠创新驱动，项目落地要靠空间承接。这就要敢于承受创新转型带来的“阵痛”，在存量资源集约高效利用上做文章，突破发展瓶颈。

求变，一个“巢凤更新工程”，迈出了产业变革突破瓶颈的第一步。

好的项目需要土地，好的产业需要空间。为给优质企业和项目提供优质载体，双凤将加快产业用地优化布局、集约利用，结合国土空间全域整治工作，实施载体提档升级。

确巢点凤——对全镇现有产业用地摸清底数、盘清存量，加快优化布局、集约利用、腾笼换凤。对已入驻、计划入驻项目逐一过筛，建立产业政策预警机制及项目入驻核准备案机制。

改巢换凤——根据产业发展需要，每年推出一批试点园区的改造出新，提升对高层次项目的吸引力和承载力。出台专项政策，鼓励企业根据镇统一规划开展厂房更新提容。

新巢引凤——对改造完成的试点园区，加快高层次项目招引。瞄准产业链龙头企业和关键环节，精准招商，施行招商引资与招才引智双擎驱动、产业升级与科技创新同步推进。

通过“巢凤更新工程”，双凤在原浦源医药地块上，引进芯辰半导体激光器芯片项目，项目总投资10亿元，一期投资2亿元，一期投产可实现年产值5亿元。目前，项目已完成A轮融资，其中深创投投资1亿元，计划五年后IPO。

栽下梧桐树，招引凤凰来。按照三年行动计划，双凤每年实施20个重点工业投资项目，三年完成工业投资60亿元；累计新增注册外资3.5亿美元，实际利用外资1.5亿美元。

“2+2”体系实现产业“攀高强链”

宏马科技股份有限公司车间，SUGINO高压清洗机、C型搅拌摩擦焊接机等全力运转，高压接线盒壳体、电机控制器壳体等新能源汽车零部件源源不断产出。

“新能源汽车产业更新迭代快，所以我们必须持续开展创新研发，提高市场竞争力。”公司总经理秦前宁告诉记者，公司将持续在电动化、智能化方面加大投入力度，走在行业技术前端。

一家企业的创新自主性，既是对行业发展的充分研判，也源于对地方政府基于产业升级的政策引导。

“三年行动计划虽然篇幅不长，但目标明确、指向清晰，给辖区的相关部门、企业强烈的信号。”双凤镇党委书记王晔豪介绍，双凤镇将实施特色产业“攀高强链工程”，壮大特色产业体系。

通过继续壮大高端装备（汽车核心零部件）、先进材料两大支柱产业，培育新一代信息技术、绿色食品和生命健康两大新兴产业，双凤将加快形成“2+2”制造业产业体系，以特色产业集群形成优质企业集聚的“磁场效应”。

值得一提的是，双凤将积极推进“双凤羊肉”产业化、精品化、市场化，在让传统美食走进现代产业版图的同时，让“老非遗”为双凤拓宽产业结构注入新活力。

“未来，我们将通过出台专项引导扶持政策、创新金融支持方式、建立网上企业服务平台等举措，不断提升服务效能，实现产业更具引领力、技术更具创新力、企业更具竞争力、品牌更具影响力。”王晔豪说。

到2024年，双凤将打造2至3条强势龙头引领、厚实基础支撑、行业影响力强的特色产业链。力争到2024年，IPO上市企业2家，总部企业突破3家，行业龙头企业10家。

同时，鼓励企业主导和参与各类标准的制定，培育和做强企业品牌，建设质量强镇。

“创新引领”找准产业升级新赛道

去年落户双凤的艾郁林精密科技有限公司，新建的5G手机配件研发生产项目厂房已经封顶，预计6月底前完成主体验收。年底投运。

据悉，艾郁林精密科技项目已与OPPO、小米等国内一线手机、穿戴设备品牌建立合作关系，年产值达4亿元。“我们力争五年内年产值做到6亿至8亿元，并在太仓启动企业上市程序。”公司总经理杨文华介绍。

发展动能转换，全新的产业赛道在哪里？

包括艾郁林精密科技在内，双凤将打造以高新技术企业为主力、专精特新企业为尖兵、科技型中小企业为后备的创新梯队。

三年内，全镇规上工业企业研发经费投入年均增长超10%，有效发明专利拥有量总量突破500件；培育太仓市级以上科技小巨人50家，有效高新技术企业突破160家。

“坚持创新驱动‘大方向’，激活科技创新‘源头水’，是双凤提升产业发展质效必须下好的‘先手’‘妙招’。” 双凤镇党委副书记、镇长陈凯说。

根据三年行动计划，双凤镇将实施科技人才“创新引领工程”，深入实施创新驱动战略，推动经济转型升级。

去年，双凤镇科创孵化园、淏华飞地正式运营，持续加大对企业创新人才和创新高企的吸引力，全年完成“智改数转”项目95个，其中省星级上云项目15个，省两化融合贯标4个，覆盖规上企业53家。

今后三年内，双凤将新增创新载体10万平方米，新培育苏州市级以上企业创新载体和大院大所20家以上。打造“筑巢引凤、才聚双凤”人才工作品牌，累计引进培育太仓市级以上创新创业领军人才20名，新增苏州市级以上各类“人才计划”12人以上。

同时，通过实施整体提档改造，双凤每年打造2至3个科技创新潜力大、园区形态环境优、资源集约程度高、产业链互补性强的高标准示范产业园区，示范园区亩均税收超30万元、亩均产值超500万元。